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以审计成果服务地方经济发展
时间:2009-5-25 11:23:59 作者:xxj 点击: 评论
      经济发展离不开审计工作的支持,审计事业的发展也离不开经济作支撑,两者相互促进,密不可分。作为基层审计部门,应充分认识并不断强化支持地方经济发展的责任和使命,与时俱进,解放思想,切实发挥审计经济监督职能,不断探索审计成果利用的实现形式, 努力提升审计结果服务地方经济发展的价值,对于推动地方经济发展有着重要的现实意义。提升审计成果的利用价值,应借助三种载体:
      一、分析地方经济发展形势,以审计信息为载体,提升审计结果的决策服务价值。
1、抓领导关心的问题分析编报信息。经济工作千头万绪,但每个阶段都有不同的重点,这些重点即是领导关心、关注的问题和要解决的问题。审计部门就是要通过日常审计揭示经济工作中的问题和现状,为领导决策提供参考资料。2、抓经济活动中的难点和热点问题编报信息。总结分析经济活动中的难点和热点问题,从审计的角度剖析其危害性,对上引起重视,对下可以起到警示的作用。3、抓典型问题进行分析,解剖麻雀,解决重点问题。
      二、针对地方经济发展特点,以审计建议、审计决定为载体,提升审计结果服务经营管理的价值。
审计的目的除了起到经济监督作用外,重要的是要通过审计发现和解决经济管理中的实际问题。1、以审计建议为载体,提高审计结果直接为经营管理的服务作用。每个审计项目要针对审计发现的问题,提出具体的改进建议,主要围绕被审计单位的资本运营、决策、单位的内部管理制度及机制提出建议。如在对国土局审计时发现其下属单位资金管理分散、存在使用效益低的问题,针对存在的问题我们建议成立了内部资金结算中心,对国土局系统资金进行集中管理与监督,堵塞了漏洞、提高了资金使用效益。2、以审计决定为载体,强化跟踪检查和落实机制。审计发现的问题,是被审计单位内部管理制度和机制缺陷的直接反映,因此,我们要以落实审计决定为契机,努力扩大审计成果、提高其价值。明确专人专职负责对审计决定的督促检查、跟踪落实工作,将审计决定落实情况作为年度岗位目标责任制的重要考核指标,实行科室负责人和审计组长责任制,把落实审计决定作为评价审计工作成效的重要内容。对不能及时执行的视情况分别采取谈话督促、报告政府、提请有关主管部门依法做出处理,或利用法律手段向人民法院提出强制执行申请,保证审计决定落到实处。
      三、以审计科研为载体,提升审计结果的工作指导价值,积极推动地方经济发展。
1、不唯大,从大处着眼、从小处入手选题。在审计科研的选题上,立足县级审计机关人才状况、工作重点、工作范围等方面实际,不夸大、不求全,以小取胜。我们针对经济责任审计中出现的审计范围、审计评价、审计成果利用等方面出现的审计深度不够、审计评价范围受限、审计成果利用率低的问题,选定将经济责任效益化审计作为科研课题,并根据乡镇既有财政资金管理的独立性,又有决策的独立性,相对于部门来说,其领导干部的管理、决策特征更加明显,其经济责任发挥的空间更大,审计的内容更为广泛,同时,镇级范围相对较小,便于审计突破的特点,确定先从镇级入手,开始探索,取得了良好的效果。2、不唯理论,紧密结合审计工作实际,从实际出发解决实际问题。在审计科研的内容上,不搞纯理论研究、探讨,坚持从实践中来到实践中去。做到务实管用,扎根具体工作,从实践中总结,再指导实际工作。
                                                                     (邵长胜、苏爱丽供稿)
 
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