为了提高固定资产投资审计的质量，我们不能墨守原先简单的审计方式，只是从工程量的多少、定额的套用、价差的调整及造价的取费四个方面把关，而且还应做好以下几个方面的审计工作。
一是应对项目执行的基本建设程序进行审计。主要是检查从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用这个程序的履行情况，报批的手续是否完备，督促建设单位按章办事，避免发生决策上的失误。
二是对建设单位内控制度进行审计。重点检查该单位对此项目是否建章立制，建章立制是否完善，内部分工是否明确，职责是否明晰，是否形成相互制约监督机制。从源头上加强对项目的控制及管理，避免出现各式各样的问题。
三是对招标投标及合同的签订、履行情况进行检查。其主要是对招标文件、评估办法的内容是否合法、合规进行审核，提出修改意见，并在招投标过程中及时纠正出现的不规范行为。同时拓展对合同条款的合法性、合规及合理性进行审计，防止因合同条款约定失误造成投资额增加及甲乙双方发生争议，并审查有无违法转包和分包现象，纠正违反合同条款和执行合同不到位的行为，促进严格履行合同，即注重检查合同“变味”想象。
四是对变更进行把关。建筑工程招投标后，设计变更成为影响工程造价的最主要因素，施工单位往往是先以低价中标，再通过各种方式方法疏通建设单位、设计人员、监理人员来变更设计，以此增加工程造价。因此应把好设计变更关，同时也要检查设计变更的合理性、经济性，变更方案是否充分认证，手续是否齐全完备，理由是否充分，是否有利于节约投资和保证质量。
五是对建设项目的投资效果进行审计。众所周知，今后审计的主要发展方向一是投资审计，二是效益审计，所以这方面主要是检查项目建成的实际效果与立项时的预期效果是否一致，并予以客观公正的评价。 （ 基建股供稿） |